Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerija 2009 m. pradėjo įgyvendinti Europos socialinio fondo lėšomis finansuojamą projektą „Viešojo administravimo sektoriaus kokybės iniciatyvos“. Projekto metu įgyta tarptautinė patirtis paskatino tęsti ir tobulinti 2007 m. pradėtą vykdyti kokybės vadybos metodų taikymo viešojo administravimo įstaigose stebėseną. Jos dėka kiekybiškai nustatomi įdiegti kokybės vadybos metodai ir matuojamas bei analizuojamas jų taikymo poveikis organizacijų veiklai ir pokyčiams.
2011 m. kovo 1 – 18 d. Vidaus reikalų ministerijos užsakymu UAB „Ekonominės konsultacijos ir tyrimai“ atliko trečiąjį tyrimą, kurios metu buvo apklausiami internetinės viešojo administravimoir kitų įstaigų bei institucijų darbuotojai. Prašymas atsakyti į anketos klausimus buvo pateiktas 186 organizacijoms, gauti 158 organizacijų atsakymai.
Tyrimo rezultatai atskleidė, kad bent vienas kokybės vadybos modelis yra taikomas 106 apklausoje dalyvavusiose organizacijose. Tai sudaro 67 proc. – daugiau nei dvigubai, lyginant su 2008 m. apklausos duomenimis (modelių taikymą tuomet nurodė 32,5 proc. organizacijų). Populiariausias kokybės vadybos metodas yra vieno langelio principas – jį taiko beveik 50 proc. respondentų. Lyginant su 2008 m. duomenimis, nuo 14,7 proc. iki 17,7 proc. padaugėjo naudojančiųjų ISO 9000 serijos standartus. Iš jų 50 proc. šią kokybės vadybos sistemą yra sertifikavę, tuo tarpu 2008 m. duomenimis, sertifikuotą ISO 9000 serijos standartus naudojo 39 proc., o 2007 m. – 21 proc. apklaustų organizacijų. Bendrojo vertinimo modelį taikančių organizacijų skaičius išliko nepakitęs. Kitus kokybės vadybos metodus taikančių institucijų skaičius, lyginant su 2008 m., padidėjo nuo 15 iki 19 institucijų (neįtraukiant vieno langelio principo).
Vertinant kokybės vadybos modelių taikymą pagal organizacijos tipą, nustatyta, kad bent vieną kokybės vadybos modelį taiko visos keturios apklausoje dalyvavusios viešosios įstaigos, 44 (72,2 proc.) įstaigos prie ministerijos, 34 (66,7 proc.) savivaldybių administracijos. Daugiausia Bendrojo vertinimo modelį taiko šešios savivaldybių administracijos, ISO 9000 serijos standartai ir vieno langelio principas plačiausiai naudojami įstaigose prie ministerijos (atitinkamai 22 ir 23 organizacijos).
Apklausos metu nustatyta kokybės vadybos modelių taikymo augimo tendencija 2010 metais, taip pat išlikusi tendencija kokybės vadybos modelius diegti visos organizacijos mąstu, o ne atskiruose struktūriniuose padaliniuose. O sudėtingiausia modelių diegimo proceso dalimi įvardytas savęs įvertinimo / procesų vertinimo etapas. Kaip pagrindines kokybės vadybos modelių taikymo problemas, respondentai dažniausiai minėjo itin padidėjusį darbo krūvį ir darbuotojų palaikymo bei motyvacijos stoką.
Kaip ir ankstesnių apklausų metu, pagrindinėmis kokybės vadybos modelių nenaudojimo priežastimis respondentai įvardijo jų taikymo patirties stoką, finansinių išteklių trūkumą ir darbuotojų stygių, mažiausios reikšmės turėjo organizacijos vadovų ir darbuotojų nepritarimas tokioms iniciatyvoms ir abejonės jų nauda.
Atsižvelgiant į tyrimo metu surinktus duomenis ir respondentų išsakytus pageidavimus, tarp kurių itin dažnai buvo minima Vidaus reikalų ministerijos vykdomų mokymų ir informacijos sklaidos svarba, išaiškėjo pagrindinės tolimesnių iniciatyvų kryptys: aktyviai vykdyti kokybės vadybos viešinimo veiklą, didinti organizacijų galimybes efektyviai naudotis informacijos šaltiniais, ugdyti kokybės vadybos kompetencijas, skatinti dalintis gerąja patirtimi.
Platesnė informacija:
Darius Dulskis – UAB „Ekonominės konsultacijos ir tyrimai” partneris
Tel. 8 (5) 25 26 225, el. p. darius###ekt.lt